化州市科工商务局2016年工作总结中也介绍了我们橘万家的行业平台橘红之家，主要是汇聚橘红行业资讯、知识、商家商品，是一个对化州橘红进行科普的网站平台，受到领导的参观考察以及好评。
一年来，在化州市委、市政府的正确领导和高度重视下，在上级主管部门的指导下，化州市科工商务局紧紧围绕年度工作目标，扎实推进了各项工作开展。
一、2016年工作总结
（一）工业企业商贸发展迅速，经济运行平稳。2016年11月止，我市规模以上工业企业197家，经济运行总体平稳，工业用电量平稳增长，外贸出口大幅增长， 固定资产投资、实际利用外资下降。全市规模以上工业完成产值227.62亿元，增加值79.72亿元，增长7.9%。固定资产投资完成108.33亿元，下降25.9%。全市累计完成社会消费品零售总额172.62亿元，增长10.5%。全市外贸出口129443万元，增长55.4%，进口756万元，增长2.2%。实际利用外资615万美元，下降34.9%。全市用电量126341.46万千瓦时，增长16.83%，其中工业用电量50910.28万千瓦时，增长14.82%。2016年1—11月，化州产业转移工业园（包括鉴江片区、河西和杨梅集聚区）实现固定资产投资额为9.0024亿元，规上工业增加值19.59亿元，同比增速9.10%；税收0.9063亿元。今年7月2日，我市依托全省最年轻的省级产业转移工业园，最快申报产业集聚区成功。同意将我市杨梅片区（杨梅工业园）和河西片区（民营科技工业园）纳入化州产业转移工业园统计、考核，一并享受省产业转移政策。这些举措必将极大地推动化州经济的快速发展。
（二）技术改造工作卓有成效。服务、协调、引导全市中小企业健康发展，指导全市中小企业技术创新、技术改造、转型升级，完善我市中小企业技术创新体系、信用担保体系、服务体系建设工作；组织企业申报上级扶持资金，组织工业企业实施技术改造投资，指导工业领域新产品、新材料、新工艺、新技术推广和应用；努力实施全市名牌战略工作和企业上市工作。全市规模以上企业发展到197家，其中年营业收入10亿元以上骨干企业1家；规模以上工业总产值227.62 亿元，增速10.24%；规模以上工业增加值79.72亿元，增速7.9%；我市完成了工业技改投资目标任务的65.5%，工业技改投资全年任务为20亿元，完成13.1亿元，12月份可以超额完成全年任务；开展技改的规模以上工业企业目标任务为33家，完成26家，完成全年目标任务78.8%，12月份可以超额完成全年任务；开展技改的规模以上（主营业务收入5000万以上）工业企业目标任务为1,7家，完成24家，完成全年目标任务的141.2%；工业投资指标任务为140亿元，完成31.38亿元，完成全年任务22.4%。对于工业投资指标任务，按照前几个月的增速和完成全市中小微企业的发展状况，12月份完成全年工业投资任务重，困难大。
（三）努力推进能源管理工作。开展园区循环化改造需求调查及园区循环化改造潜力分析。根据省市的有关文件，我市开展了园区循环化改造需求调查及园区循环化改造潜力分析，分别对我市现有的三个园区的主导产业情况、园区资源环境现状、园区循环化改造潜力综合评估的情况作了详细的分析，并形成资料上报。大力开展全国节能宣传周(月)宣传活动，做好总结上报工作。我市根据《茂名市2016年节能宣传月和低碳日活动方案》（茂经信节能〔2016〕82号）文件要求，认真贯彻落实上级关于2016年全国节能宣传周、全国低碳日活动和广东省节能宣传月活动方案的通知精神，高度重视，精心组织，周密部署，紧紧围绕“节能领跑，绿色发展”和“绿色发展，低碳创新”的活动主题,较好地完成了今年全国节能宣传周的宣传活动，取得了较好的宣传效果，达到了预期的宣传目的。指导企业开展2017年广东省节能降耗专题项目库申报工作。根据《茂名市经济和信息化局转发关于广东省经济和信息化委关于开展2017年省节能降耗专题项目库申报工作的通知（茂经信节能函〔2016〕199号），我市积极发动符合条件的企业申报节能降耗专题项目库，计有市泰丰牧业太阳能光伏发电项目等正在积极筹备申报。指导企业做好电机能将提升补贴申报及配合做好企业电机能效核查工作。我市认真指导企业做好电机能将提升补贴申报工作，至2016年底止有化州糖厂、市自来水公司申报了电机能效提升补贴资金，在上级现场核查中，我局积极配合做好相关工作，使申报核查工作顺利完成。开展了年度节能监察。2016年，根据茂名市下达我市节能监察任务，我局分别对市粤能化工实业有限公司和市河东福万家购物中心等5家企业进行了节能监察。做好我市“十三五”成品油零售体系（加油站）规划布点并按时按质上报。在市府办、市安委办的领导下，做好我市成品油市场的整治及打击走私成品油等打非治违工作。我市综合整治工作领导小组，对上级交办、社会举报的违法违规经营成品油的黑油点、流动加油车等进行打击取缔。2016年里，开展了共六次的联合行动，出动联合执法人员共计190多人次，出动执法车辆50多辆次，先后对平定岭下、文楼、龙潭村、蓬吴线及国务院安全巡视组督办的黑加油站（点）共28个进行摸底，打击取缔了违法贮油混凝土搅拌站、沙场、石场、停车场非法加油站（点）、流动加油车等共20处，查扣非法经营柴油、汽油、油罐车、流动加油车、加油机、贮油罐、油桶等物资一批，有效打击了非法经营者的气焰，净化了成品油市场经营秩序。
（四）信息化发展及无线电管理工作取得极大进步。全市信息化基础设施建设发展迅速。茂名市要求全年新增8000皮长公里农村光缆建设。分到我市约2000皮长公里，我市到11月底止，已完成3263皮长公里，超额完成任务。村居工程建设情况。中国电信化州分公司为化州市全市367个各村（居）便民服务站提供一条12m宽带线路，用于网上办事大厅接入，该工程共投入财政资金1585440元。目前，已有365条行政村开通网络。只有河西三里塘（播扬花心，平定翰堂，石湾长坡，下郭官田，下郭多谷村，河西街三里堂，良光长安）等７个村委会因办公室装修未通网络，杨梅镇平塘村委会因电脑机坏未装网络，其余365家都已经接通网络，占比为98.1%，这其中有135个村委采用了12Ｍ以上FTTH光网接入，233个村委仍然采用4Ｍ的AD铜缆接入。已开通网络的365个村居中，135个村居已改造了光纤，占比为36.9%。力争2017年1月底全部完成施工。农村电商发展迅猛。截至日前，化州农村淘宝截至目前服务站是128个，另外淘宝特约服务分站超过个72，全职服务站超过56个，服务站站点数排名广东第2。从去年6月到今年11月底，农村淘宝一共帮助村民购买价值近5400万的网货，二段物流累计免费派送近70多万个包裹进村。平均每天每人约20个包裹、2000元营业额。在刚刚过去的双“十一”的大战期间，化州以6.2万单获得广东总单量第一名、交易额450万的总交易数据获得广东第3名的优异成绩，其中官桥中学教育路服务站、杨梅镇杨梅服务站、平定镇高车村服务站、平定镇教师村服务站、文楼服务站订单量均超过3000笔，官桥中学教育路服务站陈富更是以4200多订单量排名全国第四。丽岗服务站、平定镇教师村服务站、官桥中学教育路服务站、林尘镇光明服务站均交易额超过20万。粤西交易额前十名化州囊括一半，受农村淘宝广东大区总经理亲自设宴接待，给予优秀合伙人肯定，并为接下来如何把当地农特产品上行销售给予建设性意见，林尘光明服务站王琪杰已正筹备化州农特产品体验馆的建设，计划在今年内完成化州第一家集本地农特产品线上交易、线下体验一体的特设馆，预计在明年1月份前完成建设并对外开放。农村金融。自去年9月份化州地区开放农户无抵押无担保贷款，由于合伙人在金融方面的专业知识缺乏、当地种养殖户具备的相关资料不完善等客观原因，化州地区农村金融业务开展较为缓慢。截至2016年11月底，农村淘宝成功向二十多个村民成功放款，总金额达一百多万，为当地农户缓解了在种养殖方面的资金压力。在2017年阿里巴巴预计在化州投放1000万的信贷额度支持化州种植户和养殖户，同时加强合伙人专业知识的培训，并联合农业局、供销社、农民合作社等部门开展农村金融业务知识普及，让阿里金融普惠更多农民。农信社的无抵押贷款金额达101万，全部于双十一前贷出。“三网融合”、“两化融合”贯标工作有序进行。目前，我市济群药业已通过了2016年“两化融合”贯标工作公示，民生轮业、恒兴饲料公司已开展了2017“两化融合”贯标工作的申请。其中民生轮业在今年的省长杯设计大赛中获得优秀档次。无线电管理工作进步明显。今年，茂名市给我局配备了无线电监测仪，信息股同志参加了培训，初步学会了监测仪器的使用，并在今年6月高考期间多次与茂名市无线电管理科一起到化州一中、化州二中、化州三中等学校监测考试情况。并于9月无线电宣传月开展了拉横标、挂标语、派宣传资料等方式的无线电法规法律宣传活动。部门密切配合做好信息化相关工作。一年来，市信息化与无线电管理股密切配合组织、保密、公安、电力、广播、电信等单位，认真做好国防劫员潜力数据统计采集、农村党员远程教育、涉密文件检查、“科技强警”、打击偷盗“三电”设施违法犯罪等方面的工作，积极开展无线电宣传月活动及组织“网购知识问卷”活动，积极支持通信企业开展“农信通”及组织现场宣传活动等业务, 联合举办各种研讨会、演示会,大力推进我市的信息化建设。考核指标完成情况。市信息化与无线电管理股负责的指标为Ａ19“互联网普及率”、Ａ20“光纤入户率” 、Ｃ13“公共区域无线网建设考核”、Ｃ14“新建移动通讯基站完成率”，权重分共为4分。具体情况如下：互联网普及率。由省委托第三方进行考核直接下达数据。光纤入户率。由省下达任务指标，由各大营运商上报采集数据，越大越好。目前数据是任务3.9575，完成3.8500，比例97.28%，茂名市排位3。公共区域无线局域网建设考核。由各大营运商统计后上报。主要是酒店、旅社、饭店、超市、小区、单位等的统计数。没有计算。新建移动通讯基站完成率。主要由铁塔公司上报。中国铁塔茂名分公司化州办事处2016年规划建设基站108个，其中已建设完成基站98个，剩余10个尚未建设。建设完成率90%。
（五）企业改革处置工作稳步推进。化州市饮食服务公司完成破产终结程序。市化工总厂、市双桥建材集团公司、市建筑陶瓷厂破产清算工作，完成了职工安置费用发放工作，配合完成厂租赁清场工作，配合做好住厂职工管理、维护等工作，配合做好住厂职工统计及稳定工作，积极协助调处和做好职工上访稳定、解释等工作。召开了上述三厂第二次债权人会议进行了破产债权的确认裁定工作。积极筹备破产清算破产财务分配债权人会议。积极做好化州麻纺织厂、市化工原料公司破产清算的稳定及按计划，按任务推进破产企业破产清算工作。
（六）科技、知识产权、地震应急事业发展有新飞跃。制定相关科技扶持政策及实施方案。化州市人民政府于2016年出台了《化州市高新技术企业培育发展实施方案（2016—2018年）的通知》（化府办[2016]170号）。相关政策出台后，有明确的工作目标和精细化的科技创新财政补助，对高新技术企业申请入库的补助一次性发给3万元，申报高新技术企业认定补助5万元，对认定的高企补助5万元，对高企构建省级新型研发平台一次性给予10—15万元的经费支持，对省级工程中心一次性给予5万元支持。创新驱动发展工作所取得成绩。抓好高新技术企业培育发展工作。目前，化州市现有高新技术企业2家，2016年新增高新技术企业培育入库培育5家，新增申报高新技术企业认定企业9家，通过网审公示拟认定高新技术企业的8家，所涉行业为罗非鱼养殖业，罗非鱼精深加工产业，化橘红制药，农业生物科技，森工企业，聚氨酯产品制造。扬帆计划工作取得新突破。广东百维生物有限公司申请广东省扬帆计划从中国科学院南海海洋所引进领军人物科研团队，开发化州市罗非产业链相关技术，提升涉水企业创新研发能力。取得省级工程技术研究中心两个（新海水产、雨嘉）。产学研工作取得长足发展，广东石油化工学院与化州光辉养殖场合作，研发养猪废水高端处理技术已取得阶段性成果、华南理工大学与广东吴华农业科技有限公司联合研发化橘红精深加工项目——化橘红黄酮加氢技术与产业化研究，已经投入380万元，取得阶段性科研成果。2016年专利申请为513件，比2015年增加94件，增长22.4%，其中发明专利为165件，比2015年增加23件，增长79.3%。国家知识产权试点城市项目建设工作方面，从2014年至2016年，每年都被国家知识产权局评为优秀档次，2017年有望晋升为国家知识产权示范城市。大力开展防震减灾科普宣传教育活动。在防灾减灾宣传周里，针对我市的实际情况，局内制订了宣传方案。为使宣传不走过场，而又卓有成效，我们将宣传活动的重点放在 “今天的准备 是为明天生命的延续”的主题上，进一步提高市民防震减灾意识。提高认识，充分准备开展地震科普知识宣传教育活动。充分利用电视台、网络等媒体开展防震减灾知识的宣传。开放“化州市防震减灾科普教育馆”。开展防震减灾应急疏散演练。全力协助省、茂名市各级落实国家地震烈度速报与预警工程项目台站勘选及用地系列工作。全力开展城镇地震灾害风险点、危险源排查整治专项行动。
（七）努力推动对外贸易经济合作。紧紧围绕化州市委、市府及上级主管部门中心工作，转变贸易发展方式，采取有效措施，创新工作方式，外贸进出口稳步增长。今年我市完成外贸进出口总额14.7亿元，创下化州外贸进出口的历史新高，顺利完成茂名市下达目标任务，比去年增长12.97％。其中一般贸易出口14.7亿元，同比增长13.19％。电子商务快速发展。一是电子商务农村淘宝项目成绩显著，在广东乃至全国都是排名前列。二是实体企业、电商企业、网店、从事农村电商人员大幅增加。同时，大部分实体企业都建有网站（网页），或利用第三方平台营销产品。三是本地出现了一批多样化、有影响力的电子商务交易平台，如化州市橘家电子商务公司橘红之家平台（备注：www.juhome.net），化州市千源科技有限公司的网上商城建设平台等，本市有影响力的四家月饼生产企业和两家药业公司都建立了网销平台，真正做到实体店与电商有机结合。四是化州市电子商务协会筹备工作基本完成。
（八）产业园区建设工作稳步推进。
2016年1—11月，化州产业转移工业园（包括鉴江片区、河西和杨梅集聚区）实现固定资产投资额为9.0024亿元，规上工业增加值19.59亿元，同比增速9.10%；全口径税收0.9063亿元。产业集聚区申报成功。今年7月2日，我市依托全省最年轻的省级产业转移工业园，最快申报产业集聚区成功。同意将我市杨梅片区（杨梅工业园）和河西片区（民营科技工业园）纳入化州产业转移工业园统计、考核，一并享受省产业转移政策。基础设施建设逐步完善。化州杨梅产业集聚区一期基础设施建设正在逐步完善。项目建设内容主要包括征地、土地平整、道路、给水管网、污水管网、雨水管网、电力工程等。今年来先后完成了土地平整60多亩，完成9号路路基工程、雨污水管道和部分路面硬底化，8号路正在铺设雨污水管道，完成首期用地东边挡土墙350多米等。园区规模进一步扩大。今年6月，杨梅产业集聚区二期征地808亩得到批复，已完成土地丈量300多亩。杨梅产业集聚区一、二、三、四期控制性详细规划修编工作已完成初稿。 招商引资工作富有成效。杨梅产业集聚区招商引资方面取得重大突破，有7家企业落实了用地，分别是茂名市芳鼎奇食品有限公司、广东橘红壹号健康产业有限公司、茂名市广垦油脂科技有限公司、化州市樱花泉食品有限公司、广东弘晟食品有限公司、广东银华食品包装有限公司和广东佰机生物科技有限公司，另有签约项目3个。其中，弘晟公司和银华公司正在动工建设，其他公司也正在抓紧办理环评、立项、规划许可证和施工许可证等前期工作，计划在近期动工建设。
二、存在的主要问题
一是工业企业发展形势欠乐观；二是企业技术改造的意愿不高；三是外贸出口受企业原材料收购、国际货物订单的价格影响较大，出口额不稳定，进出口企业少，出口产品单一；四是化州市产业转移工业园及集聚区建设工作虽然取得了一定的成效，但由于种种原因，与周边县（市、区）的产业园区还存在不小差距，主要表现在：杨梅工业园首期工程建设进展缓慢；入园项目办理相关手续时间过长，动工建设项目少而且进展不够快；前段时间一些征地遗留问题还未解决，影响了工程建设进度；征地难，用林指标紧缺，部分征地群众思想工作难做等。
三、2017年工作计划
（一）抓好工业经济健康运行工作。健全工业经济运行监控体系，尤其是对当前原材料价格上涨、企业生产成本增大、资金供应紧张等影响工业运行的重大问题，进行重点调研和监测协调及时解决企业生产经营中存在的问题。继续鼓励扶持合条件的企业进行规上申报工作，为我市经济发展注入新的动力。
（二）抓好技术改造工作和服务企业的工作。计划在引导我市80家企业实施新一轮技术改造，完成三年（2015-2017年）我市技改企业全覆盖任务，并完成工业技术改造项目备案。计划在2017年推动5家企业申报省技术改造重点项目库入库，并积极争取3家企业获得省财政技改专项资金支持。组织召开政银企业对接会2期，重点抓好组建一家小额贷款公司。依托我局中小企业服务中心职能作用，计划在创业基地、孵化基地，网上销售方面组织开展企业人员培训班3期，计划培训人员达350人次以上。继续抓好挂钩扶持重点企业（项目）工作，及时解决企业（项目）建设中存在的困难和问题。
（三）抓好电子商务工作。争取和广东省电子商务协会合作，积极开展创建农村电子商务示范市，编制完成我市电子商务发展规划，建成我市电商公共服务共享平台。通过加大宣传推介力度、加大资金扶持力度、加大资源整合力度、加大功能利用力度，借助电商发展。培育电商市场主体。在村级农村淘宝服务站建设完善的基础上，引入社保、银行、保险、民政等业务，通过平台业务功能壮大化来实现电子商务发展效益最大化。在今年3月份前召开化州市电子商务协会成立大会。
（四）抓好企业改革处置工作。完成市化工总厂、市双桥建材集团有限公司、市建筑陶瓷厂破产清算终结工作，配合做好住厂职工拆迁安置工作。积极推进化州麻纺织厂、市化工原料公司破产清算工作。做好市科工商务局属下国有企业及国有控股企业调查摸底，统计上报工作。
（五）抓好科技、知识产权、地震应急事业发展工作。加快企业省级工程技术研究中心培育力度，争取每个高新技术企业都能建立省级工程技术研究中心。培育特色大产业公共研发平台，在有条件的企业组建省级重点实验室，以组织重大技术瓶颈的技术攻关。做好知识产权示范城市的各种政策出台和方案，做好专利申请工作，尤其是发明专利申请，做好专利转化实施工作，专利维权工作。继续完善相关工作，全力协助落实国家地震烈度速报与预警工程项目台站勘选及用地工作。依法抓好抗震设防监管工作。搞好新建、扩建、改建工程地震安全性评价审批工作。依法加大对重大工程、生命线工程、在建工程抗震设防要求监管力度。确保建设工程抗震设防审核工作顺利进行。加大科普知识宣传力度，不断提高公众防震减灾意识。
（六）抓好对外贸易经济合作工作。2017年，将继续紧紧围绕局中心工作，勇于改革创新，积极应对各种挑战，促投资，调结构，保增长，优服务，进一步提升贸易发展水平。2017年工作目标：外贸进出口总额15.15亿元，其中外贸出口14.94亿元，外贸进口0.21亿元。为实现上述目标，着重做好如下方面工作：（一）抓外贸进出口任务的完成。一是认真分析研究，结合我市的外经贸的工作实际，制定可行性对策，按各生产企业的生产能力，把出口任务分解到各出口企业，重点抓新海、环球、鸿业、雨嘉、博傲、恒兴等6家罗非鱼出口企业大户，确保外贸进出口任务的完成。二是开展贸易多元化。目前化州市外贸出口基本是一般贸易，2017年重点引导企业积极开展加工贸易，实行贸易多元化，培育新的进出口企业和产品，改变产品出口结构单一局面，壮大进出口队伍，扩大出口。
（七）抓好招商引资工作培育工业经济增长点。按照有较大规模、有较高科技含量、有较强就业能力、有较多税收和有符合环保要求的“五有标准”，切实加大招商引资力度，力求取得新的实效。坚持以园区建设为平台，着力营造工业发展环境。将园区建设与城市拓展有机结合，切实整合各类项目资金，不断完善园区供水、供电、供气、道路等基础设施。着力健全园区管理体制，强化职责，建立全程代办和联合审批制度，为企业发展营造良好的政务环境。
化州市科工商务局
2016年12月20日
